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央廣網(wǎng)濟南10月9日消息（記者桂園）記者今天從山東省政府法制辦獲悉，《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例(草案)》正面向社會公開征集意見，這是山東首次專門以地方法規(guī)的形式對行政執(zhí)法監(jiān)督進行立法規(guī)范。

據(jù)了解，近年來，山東全面推進依法行政工作，行政執(zhí)法水平不斷提高,但仍存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，行政執(zhí)法不作為和亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生，亟需進一步規(guī)范。1989年，山東省政府頒布了《關(guān)于加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的暫行規(guī)定》，現(xiàn)已不能完全適應形勢需要，在具體操作層面缺乏有效措施和手段，往往導致監(jiān)督檢查流于形式。

《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例(草案)》通過地方立法將目前行之有效的行政執(zhí)法主體資格公告、裁量權(quán)基準、重大執(zhí)法決定備案等制度以法定形式固定下來，將進一步保證行政執(zhí)法機關(guān)依法行政。其中，“執(zhí)法人員資格認證制度”尤為引人注意。

草案提出，建立行政執(zhí)法人員資格認證制度。行政執(zhí)法機關(guān)工作人員應當按照規(guī)定參加專業(yè)法律知識和公共法律知識培訓，經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。嚴格禁止行政執(zhí)法機關(guān)聘用的勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調(diào)人員以及其他無行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。