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中招網(wǎng)訊：“很多人都認為，改革開放三十年之后，香港在中國招商引資中的地位已經(jīng)消弱，但數(shù)據(jù)表明，來自于香港的外國直接投資（FDI）所占的比重，卻從十年前的35.7%，上升到今天的57.3%。香港仍是佛山未來招商引資應關注的重點。”

負責《佛山市引進世界500強和國內(nèi)百強企業(yè)對策研究》的廣東省社會科學院競爭力研究中心主任丁力是佛山的老朋友，雖然自稱是招商引資領域的外行，但昨天他拋出的一系列觀點，卻令人耳目一新。

趨勢分析

佛山應去香港拜訪跨國公司區(qū)域總部

數(shù)據(jù)表明，國際金融危機的爆發(fā)，使得傳統(tǒng)的國際產(chǎn)業(yè)資本流動發(fā)生了質(zhì)的改變。到2010年底，全球范圍FDI年流量在12440億美元，比最高年份收縮近1/3。

長期以來，中國吸引的FDI來源地比較復雜且不平衡。值得注意的是，中國香港、英屬維爾京群島已經(jīng)成為中國吸引的FDI最主要的兩個來源地， 2010年，僅僅從香港與維爾京兩地流入中國大陸的FDI占了67.2%。

“實際上，這兩者自身并沒有太多的產(chǎn)業(yè)資本可以轉(zhuǎn)移，兩者均屬于國際低稅或者免稅地區(qū)，香港與維爾京兩地實際上歐美企業(yè)投資主要中轉(zhuǎn)地。”丁力指出，香港雖然仍是佛山未來招商引資應該重點關注的地區(qū)，但是，并不是要去拜訪香港的企業(yè)，而是要去拜訪那些設在香港的跨國公司區(qū)域總部。

“另一個值得注意的現(xiàn)象是，來自美國的FDI所占比重近10年來下降很快，從2002年的10.3%迅速下降為2010年的2.9%�！倍×φf，實際上，來自歐美發(fā)達國家，甚至包括來自日本、韓國與臺灣的FDI，近年來都不同程度地出現(xiàn)了比例的下降。

他認為，全球的FDI流量不可避免地會出現(xiàn)較長時期的徘徊與跌蕩。同時，由于意識形態(tài)的嚴重分歧，以美國為首的西方世界會嚴格控制高新技術流入中國市場。

招商重點

側(cè)重智能工業(yè)，別只看重規(guī)模

在中國各地的招商引資“大戰(zhàn)”中，曾經(jīng)輝煌一時珠三角近年來風光不再。丁力說，雖然珠三角在吸收外資項目的數(shù)量上仍然獨占鰲頭，但在實際使用外資上，江蘇早在2006年就已經(jīng)超過廣東。

從有關數(shù)據(jù)測算可知，在廣東引入的外資企業(yè)中，大約80%屬于技術含量較低的勞動或者資本密集型產(chǎn)業(yè)。一些在觀念上屬于現(xiàn)代制造業(yè)的外資企業(yè)，如IT產(chǎn)業(yè)，屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

“所以佛山在招商引資的時候，選擇的對象寧可規(guī)模小些，但技術含量與市場競爭力要高些，大而不強的企業(yè)不應當成為地方政府青睞的目標�！�

招商引資的重點，他認為佛山應該側(cè)重于智能工業(yè)。“不久前汪洋書記向大家推薦《第三次工業(yè)革命》一書，人類社會在經(jīng)歷了輕工業(yè)、重工業(yè)之后，很快到來的是以新能源、新材料、新技術為支持的智能工業(yè)時代。佛山應當緊跟全球技術革命最前沿，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地�！�

在吸引國內(nèi)百強企業(yè)的時候，丁力建議佛山也要注意一些以前沒有引起足夠注意的央企，如中旅、國旅與青旅�！八麄冏畲蟮膬�(yōu)勢是手中擁有大量的客源，如果與佛山本地的民營企業(yè)聯(lián)手，是有可能做成幾件大事的�！�

“肇慶的盤龍峽就是這樣發(fā)展起來的，佛山的三水也應該考慮通過國內(nèi)大型旅游中間商積極招徠國內(nèi)外客源，才能將三水作為"廣佛肇綠芯"的作用與價值發(fā)揮出來�！�

招商策略

打造制度上的“東方德國”

中德工業(yè)服務區(qū)是當前佛山重點打造的一個招商載體，丁力對其也頗為看好。除了制造業(yè)領域的合作之外，他建議佛山要注重承接德國的現(xiàn)代服務業(yè)，包括現(xiàn)代會展業(yè)、金融保險、批發(fā)零售與旅游業(yè)。

德國會展業(yè)不僅規(guī)模大，而且知名度高。世界10大知名會展公司，德國占了6個。每年在德國境內(nèi)舉辦的國際性會展150余場，吸引參展商16萬參觀者1000萬人次�！胺鹕叫鲁强梢酝ㄟ^商業(yè)地產(chǎn)積極打造華南工業(yè)會展中心�！�

丁力說，良好的區(qū)位條件、厚實的產(chǎn)業(yè)基礎以及政府服務與制度環(huán)境都是佛山與德國合作的有利條件。但是，“最重要的，是努力創(chuàng)造一種為德國企業(yè)熟悉的制度環(huán)境，只有這種特定的政府不干預的經(jīng)商環(huán)境，才能對德國企業(yè)形成真正的吸引力�！�

“過去三十年招商引資靠的是政策，未來三十年，應該靠的是制度創(chuàng)新，靠的是市場化、國際化的營商環(huán)境�！倍×Υ竽懡ㄗh，佛山在招商引資中應放寬視野，不僅引進資本、設備，還要引進制度。

“德國是典型的市場經(jīng)濟國家，并且擁有與傳統(tǒng)社會主義東德統(tǒng)一的豐富經(jīng)驗，佛山應當通過改革，變成一個制度上的"東方德國"。”丁力說。