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意大利國旗
意大利對外貿(mào)易政策概述
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:
作為歐盟成員國,意大利執(zhí)行的是統(tǒng)一的歐盟共同貿(mào)易政策,但有關(guān)進(jìn)口商品的技術(shù)安全和衛(wèi)生檢疫方面的標(biāo)準(zhǔn),則是將歐盟的指令轉(zhuǎn)換成本國法規(guī)后再執(zhí)行。意大利生產(chǎn)活動部貿(mào)易政策司代表意政府參與歐盟對外貿(mào)易政策的制訂,但其它政府部門和有關(guān)商會、行業(yè)協(xié)會等都可以提出意見和建議,供生產(chǎn)活動部在參與制定有關(guān)貿(mào)易政策時參考。有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易方面的所有法律法規(guī)都以政府官方公報形式向外公布。一般情況下,意對外貿(mào)易主管部門對企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易不做限制,主要進(jìn)行宏觀政策性指導(dǎo)。



  意大利目前執(zhí)行的歐盟共同貿(mào)易政策主要涉及關(guān)稅政策、普惠制待遇、共同進(jìn)口制度、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口管理、貿(mào)易救濟(jì)措施、出口管制、出口退稅等。


  


  一、 進(jìn)口管理



  1、關(guān)稅政策



自1993年1月1日起,歐盟區(qū)域內(nèi)部之間取消了海關(guān),在歐盟區(qū)域中貨物、人員、服務(wù)及資本可自由轉(zhuǎn)移。歐盟各成員國共同組成一個關(guān)稅同盟,實行共同的關(guān)稅政策,這一共同關(guān)稅政策分為共同關(guān)稅稅則管理和關(guān)稅稅率管理兩個方面。意大利是歐盟成員國,自然執(zhí)行共同關(guān)稅政策。



  2、普惠制管理



  意大利執(zhí)行歐盟針對發(fā)展中國家制訂的普惠制方案。


  


  3、進(jìn)口配額管理



  意大利按照歐盟于1994年3月公布的94/519號法規(guī),對從某些第三國進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行配額管理,發(fā)放配額以許可證的形式加以確認(rèn)。


  


  4、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口管理


  意大利根據(jù)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督,并在衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、包裝和文字說明等方面制訂了大量限制措施,保護(hù)其內(nèi)部市場。


  


  二、 出口管理


  


  意大利政府實行鼓勵出口的政策,一般商品都可以自由出口,政府僅對少數(shù)產(chǎn)品實行出口管制。



  1、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼



  作為歐盟主要成員國,意大利遵循歐盟共同農(nóng)業(yè)政策,對其農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持,并通過對外貿(mào)易最大限度地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值。其主要補(bǔ)貼手段分直接和間接兩種,其中直接補(bǔ)貼的方式有價格補(bǔ)貼、種植面積補(bǔ)貼、產(chǎn)量補(bǔ)貼等。2002年,意大利共使用歐盟農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金54.67億歐元,占?xì)W盟向各成員國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼撥款總額的12.8%。目前這種直接補(bǔ)貼的手段趨向于逐步減少,而代之以更多的間接扶助的措施。另外,意企業(yè)在向第三國出口農(nóng)副產(chǎn)品時還可享受出口退稅政策,退稅的資金也來自于歐盟的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金。



  2、出口退稅政策



  意大利對于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物采取免、抵、退方式。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口的貨物免征本企業(yè)生產(chǎn)出口環(huán)節(jié)的增值稅,生產(chǎn)出口貨物所耗用材料等貨物的進(jìn)項稅額可與企業(yè)的應(yīng)納增值稅額相抵,并按年度結(jié)算,對上年未抵扣完的進(jìn)項稅額可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)抵扣。對不愿結(jié)轉(zhuǎn)下年抵扣、急需資金的企業(yè)也可申請辦理退稅。但在申報辦理退稅時,不僅需要填報退稅申請表,還應(yīng)提供銀行擔(dān)保書。



  對于貿(mào)易商出口貨物也普遍采取免、抵、退的方式,但其出口銷售額應(yīng)達(dá)到總銷售額10%以上。該方式的實質(zhì)是將上年度出口貨物應(yīng)退稅額用于抵頂下年度進(jìn)口貨物的應(yīng)交稅額或本國購進(jìn)出口貨物的進(jìn)項稅額。本年度的限額未全部用完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。對個別不愿結(jié)轉(zhuǎn)下年度抵頂?shù)倪M(jìn)出口商,可申清辦理相應(yīng)的應(yīng)退稅額。出口銷售額未達(dá)到總銷售額10%的,則不允許采用這種方式,其出口貨物所含的進(jìn)項稅額可以直接申請辦理退稅或與企業(yè)的應(yīng)納增值稅額或者其他稅種的應(yīng)納稅額相抵。



  3、軍品出口



  意大利是原“巴黎統(tǒng)籌委員會”和現(xiàn)《瓦森納安排》的成員國,按照瓦森納安排的控制清單對常規(guī)武器與敏感兩用產(chǎn)品和技術(shù)的出口實行嚴(yán)格控制。



  4、出口信貸



  為了扶持中小企業(yè)開展對外貿(mào)易和海外投資,意政府制訂了一系列鼓勵政策和措施,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供出口信貸和信貸擔(dān)保。


  


  


                     駐意大利使館經(jīng)商處


                      二○○四年六月


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