仍然有礦砂船開進青島港-這個中國最大的鐵礦石進口港之一。船上的10多萬噸鐵礦粉等待著被卸船機卸下，送上延綿十幾公里長的輸送帶到達港口的堆場。
堆場里滿是黑色、黃色褐色的鐵礦石，一座一座，堆積如山。這意味著新進場的貨需要等待時機才能出庫，“幾個月甚至一兩年都有可能”，看場子的工人說。相關行業數據顯示，截至2012年8月17日，全國30個主要港口鐵礦石庫存總量為9812萬噸，較去年同期增加347萬噸。
下游的鋼鐵廠不收了。這些鐵礦石大多是鋼鐵廠預訂的，但現在大多數鋼鐵廠不愿兌現合同。超過免費存放期，1噸鐵礦石需要一天支付一毛錢。
寧可養豬也不煉鋼。武鋼這樣中國數一數二的煉鋼企業近日表示，計劃今年對非鋼產業投資390億元，建立包括“萬頭養豬場”等。山西焦煤也差不多同時宣布這樣的副業計劃。這并非巧合，鋼鐵產能的削減直接影響焦煤的需求。
鋼鐵行業，只是目前國企困境的一個縮影。財政部8月15日發布最新全國國有及國有控股企業經濟運行情況顯示，今年前7個月國有企業累計實現營業總收入232874.4億元，同比增長10.4%，但在營收增長的同時，累計實現的利潤總額卻在不斷下降，前7個月12000億元利潤總額，同比下降13.2%，其中7月環比下降11.6%。
國有企業似乎成為眾矢之的。今年3月，世界銀行發布了一份名為《2030年的中國：建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》的報告， 第一條建議就是-中國需要進一步重組國有企業部門，破除競爭性行業的壟斷和寡頭壟斷企業。
國有企業怎么了？從1978中國改革開放開始，近35年的時間里，國有企業大致經歷了三次改革，但一直蹣跚前行，始終不盡如人意。我們不妨鉤沉這三十多年國企的歷史，去展望這一中國主要的經濟實體之未來道路。
計劃經濟體制下的承包制試探
第一次改革始于1979年。
“當時計劃經濟體制在我們國家占據主導地位，這個改革主要在計劃體制內部，政府向企業放權讓利，它的重點是調整政府與國有企業之間的生產管理權限和利益分配關系�！遍L期觀察國有企業的中央黨校經濟學部發展教研室主任謝魯江將國有企業改革分為三個階段，而伴隨改革開放開始的，正是國企改革的第一階段。
1978年以前，作為一個封閉自守的經濟體，中國與世界經濟體系基本“絕緣”。從1958年到1978年的20年間，中國城鎮居民人均收入增長不到4元，農民則不到2.6元，物資全面緊缺成為常態。1978年前的中國，除了中央銀行再無其他任何金融企業。銀行存款總額的83.8%為國有企業存款和財政存款，共計1089.9億元。固定資產投資主要來自財政撥款，銀行貸款主要作為流動資金。
但在這一紙政令在1993年的北京發出之前，股份制改造早已在經濟特區深圳的許多國企完成。改造的每一步都是不明生死的試探，可出于對發展空間和利潤的追逐，又是那個時代企業和個人的必然選擇。
這一次主動變革的，是一個當時還叫“現代科教儀器展銷中心”、后來叫“萬科”的企業。展銷中心當時隸屬深圳特發集團，屬于國企。利用特區的政策優勢，王石 (微博)帶領公司一眾員工熱火朝天地向內地倒賣電子產品等生意。在回憶錄《道路與夢想》中他表示，當時遇到的最大問題是他隨時會被一紙調令調離。
毫無疑問，這些國有企業需要一種新的制度去適應當時的環境。1986年，深圳市政府頒布《深圳經濟特區國營企業股份化試點暫行規定》，鼓勵深圳大新國營企業進行股份制改造。
盡管王石1988年才將股份制改革報告遞交到深圳市體改辦，還是成了第一個吃螃蟹的人。當年11月21日，深圳市政府批準了萬科的股份化改造方案，中國人民銀行深圳分行批準發行萬科股票，公司定名為“深圳萬科企業股份有限公司”；1991年1月29日，萬科股票正式在深圳證券交易所上市�！�1988年股份化改造，是想通過股份化改造改變公司的性質，解決‘企業是誰’的問題，同時通過社會募集資金來進行透明規范的運行。”王石回憶說。
1993年北京正式發布公文后，神州大地上其他國有企業紛紛走上改制的道路。
改革的成功與否，在大環境變化時最能見分曉-1997年金融危機出現。
結論是，尚未成功。1997年1月，第三次全國工業普查結果出爐，各項數據表明，局勢已到了十分危險的底部：國有企業的資本收益率只有3.29%，大大低于一年期以上的存款利率。在39個大的行業中，有18個是全行業虧損，國有工業的負債總額已占到所有制權益的1.92倍，企業自有資產不足以抵償其債務。換言之，就是整個國有企業集團已處在資不抵債的境地。
階段性考試“不及格”，尾大不掉的國有企業等待另一場變局推動它們或前進或死亡，這場變局是2001年中國入世。
全球經濟一體化進程中的做強做大
無論是主動還是被動，中國向世界打開了大門。
2001年10月，中國首次允許外資介入不良資產處置，在第一次招標會上，摩根士丹利獨家獲得價值108億元人民幣的資產包，這些不良資產分布在全國18個省市，涉及地產、紡織、冶金、醫藥等行業的254個公司和工廠，其中絕大多數為國有企業。
在外資大肆進入生產領域帶來挑戰的同時，也推動著國企內部積極變革。2003年，國資委成立，“兼并重組”“整合”取代“拆分”“消除壟斷”，成為國企改革的主題詞。
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